福建省工会劳动法律监督提示函

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闽工劳监函字〔2023〕4号

全省各平台企业：

近年来，平台经济迅速发展，创造了大量就业机会。为支持和促进平台经济规范健康持续发展，根据人力资源社会保障部等国家八部委和省人社厅等八家单位对新就业形态劳动者权益保障的相关要求，依据《福建省实施〈工会法〉办法》《福建省工会劳动法律监督条例》，现就以下事项提醒各平台企业：

一、依法合规用工。依法与劳动者订立劳动合同，不完全符合确立劳动关系情形的，与劳动者订立书面协议。关心关爱劳动者，逐步提高劳动者权益保障水平，推动劳动者共享企业发展成果。依法保障劳务派遣、外包等用工方式劳动者权益，并对合作单位保障劳动者权益情况进行监督。

二、落实公平就业制度。招用劳动者时不违法设置性别、民族、年龄、宗教信仰等歧视性条件；不以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物；不违法限制劳动者在多平台就业。

三、健全收入分配制度。按时足额向提供正常劳动的劳动者支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。通过“算法取中”等方式，合理确定考核要素和劳动者报酬。建立劳动报酬合理增长机制，逐步提高劳动者劳动报酬水平。

四、保障劳动者休息权利。科学确定劳动者工作量和劳动强度，按规定合理确定休息办法，保障劳动者每周至少休息1天，法定节假日支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。

五、落实安全卫生责任。严格执行国家劳动安全卫生保护标准，不制定损害劳动者安全健康的考核指标；建立健全安全生产规章制度和操作规程，配备必要的劳动安全卫生设施和劳动防护用品，及时对劳动工具的安全和合规状态进行检查；加强安全生产和职业卫生教育培训，及时开展心理疏导。强化恶劣天气等特殊情形下的劳动保护，最大限度减少安全生产事故和职业病危害。

六、依法参加社会保险。引导和支持劳动者根据自身情况，参加职工基本养老、职工基本医疗保险或城乡居民基本养老、城乡居民基本医疗保险，做到应保尽保。鼓励通过购买人身意外、雇主责任等商业保险，提升平台灵活就业人员保障水平。

七、实施民主管理。在制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时，充分听取工会或劳动者代表的意见建议，将结果公示并告知劳动者；积极响应工会或劳动者代表提出的协商要求，开展集体协商，并提供必要的信息和资料；建立健全劳动者申诉机制，保障劳动者的申诉得到及时回应和客观公正处理。

八、依法保障新就业形态劳动者参加工会的权利。成立工会的平台企业应当吸纳劳动者加入本单位工会。支持劳动者加入工作地或者居住地的工会。

维护新就业形态劳动者劳动保障权益，营造良好用工环境，促进平台经济规范健康持续发展，是我们共同的心愿！让我们一起努力！

福建省总工会劳动法律监督委员会

2023年9月5日

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